Science-based - Temperature pathways derived from the IPCC 1.5C and the Integrated Assessment Modelling Consortium (IAMC) compiled database of climate scenarios. 79A ce titre, différentes recherches sont envisagées. 62Il ressort de cette étude que le contenu global des démarches de performance locale est proche de celui présenté dans la LOLF. In contrast, a confirmed science-based target is the result of an in-depth qualitative and quantitative assessment by SBT initiative experts of public and private target information to determine compliance with SBTi criteria and alignment of ambition to Paris goals. Enfin, les instruments mobilisés et les pratiques promues sont exposés. REYNAUD E., (2003), Développement durable et entreprise : vers une relation symbiotique, 1re Journée AIMS sur le Développement durable, Mai, Angers. 39A l’instar du point précédent sur le périmètre et les modalités, nous nous appuyons sur les documents et entretiens, et nous restituons en italique les écrits communs à différents supports internes repris par les responsables lors des entretiens. Dans la démarche de performance de l’administration, la LOLF vise à passer à « une logique d’objectifs et de résultats pour gérer par la performance » l’ensemble de la structure concernée, c’est-à-dire les activités menées et le personnel. Corporate engagement Easily identify laggards and better engage with companies to set meaningful and ambitious emissions targets. En effet, la performance publique locale intègre différentes dimensions, différentes périodes, différentes cibles et différents enjeux. world’s largest and most detailed corporate environmental dataset. This disclaimer of warranty constitutes an essential part of this License. Companies with better current performance (lower intensity) would have to reduce emissions less to achieve the same temperature rating than companies currently operating with a higher carbon intensity. GIBERT P., (1988), Management public, management de la puissance publique, Politiques et Management Public 4 (2), 89-123. Cet échantillon de convenance nous a cependant permis d’étudier des collectivités ayant initié des démarches spécifiques et, par conséquent, d’obtenir une certaine variété. 34Nous pourrions avancer que la date de mise en œuvre de la démarche explique la jeu­nesse de certaines approches et leur périmètre restreint, mais il s’avère que l’ensemble des CG étudiés a impulsé sa démarche entre 2005 et 2008. EDVINSSON L. et MALONE M.S., (1997), Le capital immatériel de l’entreprise, Maxima Laurent du Mesnil Éditeur, Paris. En effet, des différences ont été mises en évidence concernant des éléments à la fois organisationnels et méthodologique. Ces résul­tats soutiennent un modèle global de la performance publique, adaptable aux collectivités locales, et militent pour la mise en œuvre de facteurs clés spécifiques favorisant la réussite de ces démarches. The goal is to leverage competitive market forces and accelerate the adoption of science-based targets by global companies. 31Au sein des cinq conseils généraux (CG), sur la base des rapports annuels de performance8, nous avons observé des différences notables allant d’un champ d’intervention couvrant la collectivité en général, c’est-à-dire les activités et le personnel, et ses partenaires privilégiés, à un champ restreint aux seules activités jugées pertinentes (certaines politiques publiques). Companies must rapidly decarbonize to achieve this. As such, the method assesses the level of forward looking ambition rather than companies’ past emissions performance. supra, 2.2). Thus, through five local authorities, we study the content of performance-based approaches to assess the degree of influence of the Constitutional Bylaw on Budget Acts. Les spécificités du modèle anglo-saxon de gestion de la performance publique locale . An extended dataset also includes all corporate GHG emissions data and a portfolio temperature calculator. SimpleDateFormat allows you to start by choosing any user-defined patterns for date-time formatting. 44En parallèle, le tableau qui suit présente les objectifs affichés, les concepts et indicateurs mesurés dans chacun des cinq conseils généraux. 71De même, le modèle de Epstein (1984) avec les mesures organisationnelles interne et externe en quatre axes (l’axe contexte environnemental, l’axe client-citoyen, l’axe des processus de délivrance de service, et l’axe des impacts des services) pourrait intéresser des responsables territoriaux. Parallèlement, pour obtenir une « gestion par les résultats », une démarche de responsa­bilisation du personnel a été initiée, qui comprend des primes individuelles et collectives attribuées selon l’atteinte des objectifs fixés, lors des entretiens annuels d’évaluation, sur la base de la stratégie votée. En effet, l’imitation peut être recherchée pour la légitimité, en montrant que la collectivité est aussi performante qu’une administration, ou comme réponse à des pressions externes, par exemple d’experts, de consultants, ou de directions administratives. 8Dans le secteur public, les idées portant sur la gestion de la performance s’inscrivent dans le courant théorique de la nouvelle gestion publique (NGP) ou New Public Management (NPM), comportant lui-même de nombreuses approches (Hood, 1995). The CDP-WWF methodology is fully transparent and can be applied freely by all corporate and financial market participants (open source). Companies with better current performance (lower intensity) would have to reduce emissions less to achieve the same temperature rating than companies currently operating with a higher carbon intensity. Carassus et Favoreu (2005), dans leur étude de l’application de la LOLF aux collectivités locales, expliquent qu’une mise en œuvre réussie des principes de la LOLF passe par le principe d’adaptation de la méthode, le principe de progressivité de l’introduc­tion de la démarche, le principe d’expérimentation et de volontariat, mais aussi le soutien et l’implication tant des élus politiques que des responsables administratifs. 11Outre la dimension instrumentale, la LOLF présente aussi des pratiques de gestion par la performance. AMIEL et al., (1998), Management de l’administration, De Boeck Université, Bruxelles. Cependant, nous retrouvons dans ces libellés la diversité des objectifs pouvant être poursuivi à travers les démarches de performance publique locale. 6Avant de présenter nos observations et de répondre à notre problématique, le cadre des démarches de performance publique est exposé dans une première partie, puis les résultats observés dans des conseils généraux sont proposés. Dans le CG n°1, les objectifs sont de quatre ordres : « développer une culture de résultat avec une nouvelle gouvernance (Améliorer la lisibilité des politiques publiques, des priorités, afficher des objectifs et des stratégies de programme, évaluer et rendre compte de l’action), améliorer l’offre des services publics en lien avec les besoins du territoire, garantir une totale sécurité juridique et améliorer la maîtrise des coûts » (sources : site intranet du CG, rapport de performance, entretien DGS). B., (1979), A Three-Dimensional Conceptual Model of Corporate Performance, Academy of Management Review 4 (4), 497-505. SCOTT W.R., (1995), Institutions And Organisations, Sage Thousand Oaks, CA. Ainsi dans le CG n°5, où le périmètre de la démarche est plus restreint, nous pourrions envisager que l’absence des directeurs opérationnels dans les premières réunions (seul le DGS était présent) a limité la généralisation de la démarche. Le recours à des éléments de la LOLF peut s’expli­quer par les apports techniques adaptés à des exigences que doivent gérer les responsables locaux et par des principes adaptés aux enjeux auxquels font face des collectivités locales. The CDP-WWF methodology and resulting temperature ratings systematically include relevant value chain emissions (Scope 1+2+3) – often the key sources of corporate GHG emissions. La rubrique « performance publique » présente la démarche de performance, instaurée par la LOLF, qui fait passer l’État d’une logique de moyens à une logique de résultat. Naturellement, l’absence de cadre formel rend potentielles les expériences diverses, mais cette situation est reconnue et sou­haitée par les initiateurs de la LOLF dans un rapport remis au Gouvernement en novembre 2006 : « La LOLF inspire de nombreuses collectivités locales souhaitant moderniser leur gestion. The findings show the content is close to the LOLF tools, even if the goals seem more global, and that the implementation in the local authorities is specific. By continuing to use our site you accept our use of cookies. CONSEIL DE L’EUROPE, (2005), Rapport sur la gestion des performances au niveau local. Ces différences constituent autant de facteurs de succès pouvant être mobilisés pour d’autres projets managériaux ou d’autres démarches dites de modernisation du fonctionnement des collectivités. 49Concernant les trois autres collectivités, les indicateurs mobilisés appartiennent aux axes d’analyse de la performance financière (indicateurs sur la consommation budgétaire, le coût des programmes) et des processus internes (indicateurs de délais), avec des indicateurs sur la satisfaction des bénéficiaires et des habitants (orientation citoyen) associés à des indica­teurs de contexte économique. CAPRON M. et QUAIREL-LANOIZELEE F., (2005), Évaluer les stratégies de développement durable des entreprises : l’utopie mobilisatrice de la performance globale, Journée Développement Durable- AIMS, Aix­en-Provence,1-22. Naturellement, des décalages apparaissent entre les intentions annoncées et les mises en œuvre. Therefore, CDP and WWF are developing the first ever method for translating corporate ambition into long-term temperature outcomes. De plus, si le modèle de la BSC semble être utilisé dans les conseils généraux étudiés, les adaptions empruntent parfois aux modèles de performance globale, parfois à la LOLF, pour compléter la représentation et la mesure. WWF is an independent conservation organization, with over 30 million followers and a global network active in nearly 100 countries. - Les pratiques promues. Nous avons pu observer que des collectivités s’inspirent du cadre national, proposé et retranscrit au travers du guide méthodologique de la LOLF, pour mener leurs démarches et que de nombreuses similitudes dans les outils et les concepts apparaissent, tels que les segmentations en MPA, les rapports de performance, les principes de déconcentration et de responsabilisation, etc. Un choix d’objectifs « équilibrés » doit correspondre, selon le même guide méthodologique (Coll., 2004), aux attentes des citoyens (objectifs relatifs à l’efficacité socio-économique), des usagers (la qualité de service) et des contribuables (l’efficience). DOYLE P., (1994), Setting business objectives and measuring performance, Journal of General Management 20 (2), 1–19. La volonté des élus locaux ou des contraintes et opportunités locales peuvent expliquer ce choix. Tsanga Tabi Marie, Verdon Dominique (2007) : « L'élu, le manager et l'usager : nouveau triptyque de l'évaluation de l'action publique locale. Net-zero claims/targets are not considered because there is no agreed standard definition of net zero or carbon neutrality for the corporate sector. L’environnement des démarches de performance publique locale 7 Si la gestion de la performance dans le secteur public s’insère principalement dans le cadre théorique du New Public Management, le cadre des pratiques apparaît plus divers avec l’adaptation de modèles génériques. », Politiques et management public [En ligne], Vol 28/4 | 2011, mis en ligne le 11 avril 2014, consulté le 10 janvier 2021. How do you treat companies that already are or claim to be net-zero? On aboutit alors à une « innovation mimétique », qui associe l’importation de solutions efficaces observés dans le champ organisationnel et le développement de changements spécifiques adaptés au contexte de l’organisation.